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PG电子:政策精神

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2018-11-29

PG电子: PG电子管理与服务工作制度

为进一步加强学校作风建设，切实提高管理水平、服务质量和工作效能，以一流管理服务助推一流大学建设，特制定以下管理与服务工作制度。一、挂牌服务制 1.挂牌服务制是指工作人员在上岗时必须摆放桌牌，外出摆放去向牌的制度。 2.桌牌应标明工作人员的姓名、职务、联系方式，尺寸、颜色、字体、格式等以方便来办事人员识别为原则；必须将桌牌摆放在显著位置。 3.各单位在显著位置张贴《PG电子管理与服务工作制度》、《PG电子管理与服务工作人员行为规范》。二、首问负责制 1.首问负责制是指师生员工等通过来电、来访等方式到本单位办理或咨询有关事项时，首位接待的管理人员（即首问责任人）需负责解答、处理或指引的制度。 2.首问责任人应热情礼貌接待，详细了解需办理的事项，属职责范围内的应及时办理，不属于职责范围内的应告知承办办公室、部门及承办人有关信息，并给予必要帮助。 3.师生员工等来电咨询或反映情况，首问责任人要向来电者告知姓名、职责，认真听取并记录相关内容，属职责范围内的，要详细解答、处理或告知需准备的相关材料；不属于职责范围内的，要告知具体负责的部门及联系方式。三、一次性告知制 1.一次性告知制是指师生员工等向本单位咨询、申办一般事项时，承办人应一次性告知政策规定、办理程序、所需材料和办理时限的制度。 2.各单位事务工作服务窗口，应将有关政策规定、办事程序张贴在办公室醒目位置，有条件的单位还应在本单位主页、工作群等进行公布。 3.对符合规定、手续齐全的事项应马上办理；对因程序不符、材料不全等原因不能及时办理的事项，应一次性告知办事程序、需补充的材料等，实现二次办结。 4.对不在受理范围或者需协调多个单位解决的事项，应做好解释工作并及时报告单位领导。四、限时办结制 1.限时办结制是指各单位对师生员工等提出的职责范围内的事项，在符合规定、手续齐全的情况下，需限时办结的制度。 2.对单位或个人提出办理的事务性事项，符合规定、手续齐全的应马上办理；需会同其他部门办理或会议研究决定的事项应做好解释，并告知大致时限；需提交学校有关会议研究的事项，应在会议纪要印发后按规定及时办理完成。 3.对学校发文督办的工作事项，须严格按照《PG电子督办工作实施办法》办理，在限定时限内办结，并按照要求上报有关材料。 4.对涉及基建、物资采购招标、公务用房调整、公租房分配、修缮、涉外审批等工作的具体办结时限，由职能部门根据实际情况确定，并及时告知事项提出单位或个人。五、主辅岗工作制 l.主辅岗工作制是指各单位事务工作服务窗口岗位，应在确定主要经办人的基础上，指定1-2名熟悉相关工作的辅助人员，方便师生办事或查询有关信息的制度。 2.各单位应公布服务窗口岗位主要经办人和辅助人员的姓名、联系方式以及具体负责事项。 3.服务窗口岗位经办人应坚持在岗在位，不擅离工作岗位；若确需因病事假等原因离岗的，应事先说明离岗事由并告知分管领导，由辅助人员负责办理。
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2018-11-29

PG电子: PG电子管理与服务工作作风问题投诉处理办法

第一章总则第一条为进一步加强对学校管理与服务工作作风的群众评议和监督，进一步规范管理与服务工作人员行为，优化服务，提升效能，根据有关规定，制定本办法。第二条本办法所指的管理与服务工作作风问题投诉处理是指师生员工等对学校管理与服务工作人员工作作风问题进行投诉后，投诉受理机构作出是否受理决定，并按规定处理解决问题的相关工作。第三条管理与服务工作作风问题投诉处理应坚持实事求是、公开公正，教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合等原则，依规依纪处理。第二章受理机构与范围第四条学校纪委监察部、各单位作风建设工作小组为投诉受理机构，负责处理各单位投诉事项。投诉受理机构主要受理投诉人通过来信、来访、来电、管理与服务工作作风网上测评系统等途径投诉的事项，受理范围为：（一）态度冷漠、生硬，作风蛮横、粗暴等不礼貌、不文明的行为；（二）上班时间无故脱岗、离岗、在岗聊天、办私事等擅离职守行为；（三）办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等导致工作效率低下的行为；（四）未按有关规定履行公开和告知义务，损害师生员工知情权的行为；（五）对师生提出的合法合规要求置之不理，可以办、应该办的事不予办理等不作为行为；（六）不按规定程序公平、公正、公开办事等损害师生员工利益的不公道、不正派行为；（七）不给好处不办事，为个人或他人谋取不正当利益，或者故意拖延刁难等行为；（八）其他违反《PG电子管理与服务工作制度》或《PG电子管理与服务工作人员行为规范》的行为。第三章投诉受理第五条对于不属于本办法第四条规定的受理范围的，投诉受理机构不予受理，但应当做好解释工作，并指导其向有处理权的部门或单位反映。对于已经受理或正在办理中，但投诉人仍以同一事实和理由重复提出投诉请求的事项，不再予以受理。如投诉人对投诉事项处理意见不服，可向投诉受理机构提出复查、复核申请。第六条前期准备。做好投诉人投诉的相关材料及信息的整理工作。如实记录被投诉部门、人员、投诉事项、理由，以及投诉人姓名、单位、职务、联系方式等相关信息，尽量保留电子邮件、手机短信、网络留言等投诉信息的原始记录或截图并注明来源和日期。第七条受理登记。在收到投诉事项后，能够当场答复是否受理的，应当场答复；不能当场答复的，应自收到投诉事项之日起5个工作日内以适当方式告知投诉人（投诉人的姓名、住址、联系方式不清楚的除外）。第八条受理认定。投诉受理机构对投诉事项进行全面调查核实，调查过程均需通过安排专人或委托相关部门和单位进行情况核实，听取被投诉人申辩等方式，形成情况核实意见,由被投诉人签字。投诉受理机构及时召开工作例会，根据情况核实意见，对投诉的有效性进行认定；对于重要、紧急投诉事项，应及时召集工作例会，研究解决。投诉事项属实的，认定为有效投诉；投诉事项与事实不相符合的，或投诉人与被投诉人因信息不对称引起误会的，认定为无效投诉。对于有效投诉和无效投诉的认定情况，应于认定后5个工作日内告知投诉人。第九条被认定为有效投诉的个人自接到认定决定之日起2个工作日内可以向认定决定作出单位申请复核。复核决定应自接到复核申请后的3个工作日内作出。第十条投诉要本着实事求是、有理有据的原则，写明被投诉人员、事由。投诉错误的，必要时在一定范围内予以澄清；恶意投诉情节严重的，报纪委监察部按有关规定处理。第四章投诉处理第十一条针对本办法第八条认定的有效投诉事项，对于实名投诉，要及时核实所投诉的事项，区别不同情况，实事求是地妥善处理；对于匿名投诉，没有具体事实或实质性内容的可不予处理。投诉情节轻微的一般性问题，可与被投诉人及时进行沟通了解；对于投诉重要问题的，可先进行初步核实，再确定处理方式。对于重复投诉，如有新问题的，要及时进行补充调查；对不能改变原结论的，要做好投诉人的说服疏导工作。具体可采取如下处理办法：（一）直查快办。对于投诉的重要问题或时间性强、易查易结的投诉事项，可按规定程序进行直查快办；（二）督促办理。对于需要被投诉人处理的投诉事项，可要求被投诉人提供与投诉事项有关的文件、资料，并就被投诉的问题作出说明；要求与被投诉人相关的单位和个人协助调查；责令被投诉人立即停止不当行为，并对投诉人造成的影响采取补救措施；向被投诉人提出其他整改意见；（三）协同办理。对需要多个部门参与配合处理的投诉事项，由学校纪委监察部、各单位作风建设工作小组会同相关部门协同办理。第十二条对中层副职及以上干部的有效投诉事项，由纪委监察部按照相关规定进行处理；对中层副职以下工作人员的投诉事项，由本单位作风建设工作小组处理。第十三条特殊投诉的处理。对于可能造成社会影响的重大、紧急投诉事项，应及时报学校主管领导。有关部门或单位应当在职责范围内依法依规及时采取措施，防止不良影响的产生、扩大。第十四条回复反馈。投诉事项自认定为有效投诉之日起一般应于5个工作日内办结；情况复杂的，可适当延长，但延长时间最多不超过10个工作日。投诉事项处理终结后，应按照有关规定向实名投诉人反馈处理结果。第十五条个人涉嫌违纪违法被有效投诉的，纪委监察部按信访问题线索方式进行处理。第五章结果运用第十六条在同一自然年度内，针对首次有效投诉，纪委监察部对被投诉人进行提醒。个人被有效投诉一次，当年不得参加各种评奖、评优、评先，年度考核不得定为优秀；发生第二次有效投诉，纪委监察部应对被投诉单位负责人或当事人进行约谈。第十七条在同一自然年度内，个人受到三次及以上有效投诉的，或因同一事项受到多次有效投诉而整改成效不明显或拒绝整改的，通过以下方式追究责任：（一）对被投诉人所在单位主要负责人进行批评教育，并责令作出书面检查；个人被有效投诉累计达三次的，经报学校考核委员会批准，年度考核可直接评定为基本合格；达四次及以上的，经报学校考核委员会批准，年度考核可直接评定为不合格，并根据整改情况进行岗位调整。（二）在机关与直属单位年度考核中，对被投诉人所在单位“服务对象测评”一项进行扣分，第三次投诉扣5分，第四次投诉扣5分，第五次投诉扣10分，第六次投诉将该部门或单位年度考核“服务对象测评”一项评分归零。第十八条各单位作风建设工作小组应根据本单位作风建设实施细则处理其受理的有效投诉，处理结果的运用可参照本办法第十六条和第十七条相关规定。第六章工作要求第十九条投诉人应以合法合规的方式提出投诉，不得影响学校有关部门和单位的正常工作。投诉事项的提出应以事实为依据，不得捏造、歪曲事实。第二十条保护投诉人权益，禁止对投诉人进行打击报复。凡阻拦、压制投诉或打击报复投诉人的，对直接责任人按照党纪、校纪的有关规定严肃处理。第二十一条投诉受理工作人员应严格遵守工作纪律，注意保管好有关文件或资料，不得无故扩散投诉内容、领导批示以及投诉处理情况。第二十二条投诉受理工作人员有下列情况的，应主动回避：与投诉人或被投诉人是近亲属的；本人或近亲属与投诉事项有利害关系的；与投诉事项有其他关系，可能影响投诉事项公正处理的。第二十三条投诉事项办结后，承办人应当按照档案工作的有关规定及时做好立卷归档工作。投诉材料需要销毁时，必须经主管领导审批同意。第二十四条投诉受理机构应按照学校党委有关要求，及时准确做好问题投诉信息统计上报工作，研究、分析作风建设存在的问题，向校党委提出改进和解决问题的建议与对策。第七章附则第二十五条本办法由学校纪委监察部负责解释。第二十六条本办法自公布之日起施行。
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2018-11-29

PG电子: PG电子管理与服务人员行为规范

一、坚定理想信念，严守政治纪律认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不妄议中央大政方针，不散布损害国家荣誉的言论，不组织、参与会道门和邪教组织、迷信活动。二、正确履职尽责，严守组织纪律忠诚党和国家的教育事业，遵守国家各项法律法规，遵守学校规章制度。自觉服从组织安排，坚决执行上级决定，不搞变通、不打折扣。正确行使职权，重大问题、重要事项及时请示汇报。严守党和国家秘密，自觉维护意识形态安全，妥善保管涉密文件。三、坚持严于律己，严守廉洁纪律严格遵守党风廉政建设各项规定和廉洁自律准则，不利用职务之便谋取不正当利益，不接受可能影响公正履职的馈赠和宴请。严格遵守学校财务管理有关规定，按照规定标准执行差旅、会议、公务接待等公务活动。爱校如家，爱护公共设施、设备，增强节约意识，杜绝浪费。四、增强服务意识，严守群众纪律认真执行首问负责、限时办结等服务制度，自觉维护师生权益，接受师生监督。增强服务意识，接听和拨打电话、接待来访人员，态度热情，用语文明，不推诿、不拖延。自觉加强调查研究，不断优化办事流程，努力改进服务方式，切实提高服务质量。五、树立优良作风，严守工作纪律严格遵守劳动纪律，保持办公环境整洁，提倡使用普通话，不迟到、早退，不消极怠工，不擅离职守，不做与工作无关的事。按照规定的岗位职责、权限和工作程序，认真履行岗位职责。自觉加强业务学习，不断提高工作本领。遵守会议纪律，不做无关事务。出席公务活动时，礼仪周全，举止端庄，自觉维护学：偷ノ恍蜗。六、崇尚道德风范，严守生活纪律遵守社会公德，文明礼貌，助人为乐，自觉维护公共秩序，礼让师生，不污言秽语，不与师生争吵。自觉遵守校园管理有关规定，不在公共场所吸烟、乱扔杂物，不乱停、乱放车辆。诚实守信，待人友善。严守家庭美德，尊老爱幼、勤俭持家、团结邻里。
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2018-11-29

PG电子: 中共PG电子委员会关于进一步加强管理与服务工作作风建设的意见

为深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，切实提高校院两级管理效能和服务质量，提升管理育人、服务育人工作水平，树立新时代管理与服务工作人员新形象，助推学校“双一流”建设，结合学校实际，现就进一步加强PG电子（系）、机关部门、直属单位的管理与服务工作作风建设，提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，落实立德树人根本任务，践行社会主义核心价值观，不断增强抓好工作作风建设的积极性、主动性和创造性，及时解决管理与服务工作作风方面存在的突出问题，以优良作风、高效管理和优质服务推进学校“双一流”建设。（二）主要目标：以“抓管理、转作风、促服务”为主题，以提高管理能力、服务质量和工作效率为重点，以有效管理、完善制度和规范行为为主要内容，积极推进作风建设，着力解决“庸、懒、散、怠”等师生员工反映强烈的突出问题，着力打造一支工作效率高、服务意识强、廉洁自律好的管理与服务工作队伍，提高管理效能，提升服务水平。二、主要举措（三）加强政治建设，提升思想政治素质。坚持以政治建设为统领，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神放在首要位置，真正在学深悟透、弄通做实上下功夫，在内化于心、外化于行上求实效。教育引导党员、干部牢记党的宗旨，不断提高政治站位，提升政治能力，把握正确方向，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，始终不忘初心、牢记使命。（四）抓实学习培训，提高业务能力水平。各单位要结合工作实际，开展作风建设专题学习研讨，提出加强作风建设的有效措施；主要负责人和班子成员要做好表率，带头抓学习、找问题、听意见，不断提高决策能力和水平。党组织要组织全体工作人员认真学习党的路线方针政策、国家法律法规、党史国情、高等教育管理理论以及业务知识，不断提高工作人员职业素养、业务能力和服务水平。各类专题培训班的培训学习内容要突出作风建设主题，强化服务意识培育和专业能力、专业素质培养。（五）深化调查研究，密切联系师生。要把加强调查研究作为促进科学决策、民主决策，提高办学治校水平的重要方式，深入教学、科研、管理等工作一线，围绕立德树人根本任务、学校改革发展的重点工作和关系师生员工切身利益的重要事项广泛听取意见。要改进调研方式，拓展调研渠道，积极探索运用网络等现代技术手段，加强与师生员工的密切联系，不断提高调研质量和水平。要坚持重大决策必须经过调查研究、专家咨询、征求群众意见、合法性审查、集体讨论等程序。要及时将调查研究成果运用于服务师生员工和推进学校发展的实际工作，避免只调查不研究，有成果没效果。（六）加强支部建设，发挥战斗堡垒作用。要把加强作风建设纳入党支部工作计划，通过“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等方式深入学习交流，统一思想认识。要充分发挥党支部书记带头示范作用和党员的先锋模范作用，充分激发党员干部争先创优精神和责任担当意识，促进作风建设各项工作部署和工作要求的落实。党员要敢于亮明党员身份，主动接受监督。提倡工作中佩戴党员徽章，倡导争创“党员先锋岗”。（七）健全管理制度，规范工作流程。要把制度建设贯穿作风建设的全过程。要认真执行各项管理与服务工作制度，规范工作行为，让制度真正成为改进工作作风的有效抓手。要适应新形势，落实新要求，遵循高校治理规律，及时分析遇到的问题，并对照问题对管理与服务制度进行梳理、审查，进一步完善制度，规范流程。要积极推进信息公开，建立健全问题反馈整改机制，认真听取广大师生员工的意见建议，及时进行整改反馈。（八）加强沟通协调，提升管理和服务水平。各单位特别是学校机关部门要认真履职尽责，及时解决职责范围内遇到的问题，提高工作的时效性、实效性。对需要多个单位共同参与的工作，要加强沟通协调，及时明确牵头单位，提出解决方案，积极推进工作。有关单位要全力做好综合事务服务中心的窗口建设工作，更好地为师生员工提供一站式便捷服务。主要负责人要切实增强责任意识，着眼事业发展的需要，积极作为、主动担当、大胆创新，争做习近平新时代中国特色社会主义思想的模范践行者、新使命的奋力担当者、新征程的自觉开拓者，团结带领本单位全体管理与服务工作人员，努力寻求本单位工作的创新、突破和发展。（九）加强纪律建设，严格追责问责。要坚持问题导向，围绕作风建设任务、要求，开展“庸、懒、散、怠”等工作作风问题专项治理，集中解决一批师生员工反映意见集中的重点、难点问题。要有效运用师生评议、网上测评、电话调查等方式，加大明查暗访力度，加强对各岗位工作人员日常工作的考核和监督。要将工作作风情况列入年度考核内容，并将考核结果作为评优评先、选拔任用、职员职级评定的重要参考。要强化工作责任制，对履责不力、纪律松弛、管理混乱等违反作风建设规定行为，根据《PG电子管理与服务工作作风问题投诉处理办法》的规定，严格追究到岗到人。对投诉多发的，要在分党委（党总支）党建工作考评、机关与直属单位年度考核中扣分并作出相应处理，同时追究相关负责人的责任。三、保障措施（十）健全领导体制，加强组织领导。学校成立作风建设领导小组。领导小组由校领导任组长，党政办公室、纪委监察部、党委组织部、党委宣传部、党委统战部、党委学生工作部、党委研究生工作部、离退休工作处、机关与直属单位党委、工会、人事部、财务部等部门主要负责人和分党委（党总支）书记代表组成，主要负责研究、部署作风建设工作，加强对各单位作风建设的指导和监督。领导小组下设办公室，办公室设在纪委监察部，主要负责通过作风评议、网上测评、实地明查暗访、电话调查等方式，实时收集汇总师生员工等对各单位作风建设的意见和建议，并及时反。酱僬。各分党委（党总支）要成立作风建设工作小组，由分党委（党总支）书记担任组长，组织制定本单位作风建设实施细则，领导本单位作风建设，受理师生员工等投诉，落实问题整改。（十一）完善工作机制，推进工作落实。要建立健全领导负责、党组织主导、党员示范、全员推进的作风建设工作机制。主要负责人作为本单位作风建设第一责任人，要高度重视作风建设，带头接受监督测评，积极推动整改落实。分党委（党总支）要切实发挥在作风建设中的主导作用，党支部要充分发挥战斗堡垒作用，加强基层党建，以党建工作成效推进作风建设责任落实。全体共产党员要在作风建设中率先示范，切实发挥党员的先锋模范作用。全体管理与服务工作人员要切实增强服务意识，提高工作效率，及时为师生员工等排忧解难，争做岗位先锋、工作模范，积极推进作风建设，为所在单位和学校发展积极贡献自己的智慧和力量。（十二）加强队伍建设，做好工作保障。要加强作风评议员队伍建设，建立一支责任心强、业务素质高、懂管理、敢碰硬的作风评议员队伍，明确工作职责，规范工作程序，加强监督检查。要推进信息化建设，积极利用现代科技手段推进工作作风的改进和管理与服务质量的提高。要为作风建设相关工作提供必要的资金、人力和物力支持，确保工作落到实处，取得实效。

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